viernes, 8 de marzo de 2013

¿LA ENFERMERÍA ESPAÑOLA HA TOCADO FONDO?


INFORME SOBRE LA MOVILIDAD FORZOSA

Las Organizaciones Sindicales (OOSS) con representación en Mesa Sectorial han estado negociando durante las últimas semanas con la Consejería de Sanidad los acuerdos referentes a la movilidad forzosa. Todo parece indicar que dichos acuerdos no han llegado a ser firmados.

Como todos conocéis, el día 21 de febrero se filtró a la prensa la versión nº 11 del borrador sobre la movilidad forzosa.

La importancia del contenido de dicho borrador radica en que el Estatuto Marco no contempla la privatización de un centro sanitario como supuesto que justifique la movilidad del personal. Sin embargo, prevé que el personal estatutario pueda ser destinado a centros o unidades ubicadas fuera del ámbito previsto en su nombramiento, de conformidad con lo que establezcan las normas o los planes de ordenación de recursos humanos de su servicio de salud, siempre y cuando se cumplan los siguientes tres requisitos: 1) previa resolución motivada, 2) con las garantías que en cada caso se dispongan y 3) negociación en la mesa sectorial. Es decir, que la negociación (con o sin acuerdo) es una condición legal formal para que el personal estatutario pueda ser destinado a otros centros.

Cumpliendo con el requisito formal de la negociación, la Consejería presentó un preacuerdo en la Mesa Sectorial. El borrador nº11 ( que actualmente va por 15) de este preacuerdo establece, entre otras, las reglas sobre la movilidad forzosa del personal por razón del servicio (artículo 36 del Estatuto Marco) de forma que se incluye: 1) el traslado de la actividad a otro centro, 2) cambio de ubicación del centro de trabajo, 3) concentración de actividades en un único centro, 4) necesidades asistenciales justificadas, 5) concentración de actividades en varios centros, 6) cierre del centro. Todas ellas responden a los cambios previstos en el Plan de Medidas de Garantía para la Sostenibilidad del Sistema Sanitario de la Comunidad de Madrid.

El día 20 de febrero la prensa sanitaria, así como AMYTS a través de su boletín, publicaron unas declaraciones del secretario de AMYTS afirmando que las OOSS estaban cerca de alcanzar un acuerdo sobre movilidad forzosa con la Consejería. Estas declaraciones junto con los matices reseñados del borrador conocido el día posterior desencadenaron una alarma entre los profesionales sanitarios.

Desafortunadamente y pesar de que la negociación sobre la movilidad forzosa afectaba negativamente a la totalidad de los trabajadores de la Consejería de Sanidad, ninguna de las organizaciones sindicales había informado a los trabajadores del desarrollo de dichas negociaciones. Los profesionales a título individual (La Voz del HULP publicó una encuesta en la que se hacía patente que más del 95% rechazaban la firma de tal acuerdo) y diferentes asociaciones profesionales sin representación en la Mesa Sectorial han hecho público su desacuerdo con la firma de dicho borrador.

El día 5 de mazo, martes, la organización sindical satse  de enfermería manifestó su posición disconforme en lo referente a la movilidad por razones de servicio y a las alianzas estratégicas, pero agregaba que apoyaba de forma parcial el mencionado Plan porque incluía "mejoras" que suponen un avance para el ejercicio de la enfermería. Esta contradicción ha sido rechazada por muchos de sus afiliados y demás personal enfermero que han visto vendidas sus expectativas de futuro.

Son muchos los profesionales que consideran que es necesaria la modernización de las estructuras políticas y sindicales de forma que decisiones trascendentes para aquellos individuos a los cuales representan deban de ser transparentes y consensuadas. Sin embargo, hasta el momento actual todo el proceso de negociación de la movilidad forzosa ha sido opaco.

Con el fin de poder aclarar cuál era la situación real de la negociación con la Consejería sobre un tema tan grave y sensible que afectaba a todos los trabajadores de la sanidad y poder compartir inquietudes referentes a la negociación de la movilidad forzosa, el pasado martes 26 de febrero AFEM, AME y PATUSALUD convocaron a todos las OOSS presentes en la Mesa Sectorial a una reunión el jueves 28 de Febrero a las 17.00h en el Colegio de Médicos. Desafortunadamente ni un solo Sindicato de la Mesa Sectorial acudió a esta reunión.


Situación actual y mirada al futuro.

Entendiendo que, tras la negociación con las OOSS, la Consejería puede ya formalmente movilizar por razón del servicio a los trabajadores tras la privatización de los centros sanitarios, los pliegos podrían salir a partir de la publicación del plan de movilidad.

López Rodó & Cruz Ferrer considera que la negociación cierra la vía de alegar motivos formales a los recursos, pero no cierra la vía ordinaria o la de los derechos fundamentales sobre cuestiones de fondo.

No obstante, "....los abogados no pueden dar una opinión a ciegas sin conocer los acuerdos definitivos que se adopten sobre la materia, y consideran que deberían incluirse en los mismos alguna cláusula de salvaguardia para impedir que, con el argumento del acuerdo de movilidad, se abra la puerta a situaciones de vaciado de personal en los hospitales objeto de privatización de su gestión o de convertir en inviables a hospitales que no sean rentables por su escasa actividad motivada por una previa limpia de personal. Lamentablemente no hemos podido hacer llegar esta recomendación a los Sindicatos de la Mesa Sectorial......".

El despacho de abogados López Rodó & Cruz Ferrer está preparado para recurrir la eventual publicación de los pliegos y tiene previstas otras medidas en defensa de la sanidad pública y para paralizar la externalización de los Hospitales y Centros de Salud.

http://www.elmundo.es/elmundo/2013/03/05/madrid/1362476700.html

https://www.dropbox.com/s/u53md6nutw5ccck/BORRADOR_%20MOVILIDAD.pdf

http://lavozdelhulp.wordpress.com/2013/02/27/afem-envia-a-sus-asociados-informe-legal-sobre-la-movilidad-forzosa/

http://www.europapress.es/madrid/noticia-satse-subraya-no-apoya-todo-plan-ordenacion-rrhh- sanidad-no-firmara-documento-20130308124110.html

https://dl.dropbox.com/s/jjarck0u3fxn5fx/BORRADOR%2015%5B2%5D.pdf?token_hash=AAFLSRbPjnasLjt417ufmnKaaB0xMcgEermICb30RRyiOQ&dl=1





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